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北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法

1067 2019-02-15 17:02:18

       第一條

       為規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可行為,加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)許可證發(fā)放工作的管理,根據(jù)《北京市食品安全條例》、衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

       第二條

       本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、鄉(xiāng)村民俗旅游戶、夜市餐飲服務(wù)、餐飲具清洗消毒服務(wù)等業(yè)態(tài)方式從事食品經(jīng)營活動(dòng)的餐飲服務(wù)許可管理工作,但不包括現(xiàn)場制售食品和食品攤販的經(jīng)營行為。

       第三條

       本市遵循公開、公平、公正、便民的工作方針,按照屬地負(fù)責(zé)與分級(jí)管理相結(jié)合的原則,依法開展餐飲服務(wù)許可工作。

       第四條

       市衛(wèi)生行政部門主管本市餐飲服務(wù)許可的管理工作,指導(dǎo)和督查區(qū)縣衛(wèi)生行政部門餐飲服務(wù)許可工作。
  市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)以下餐飲服務(wù)提供者的餐飲服務(wù)許可工作: 
  (一)從事餐飲服務(wù)的單位使用面積在5000平方米以上的; 
  (二)國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門確定由省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門承擔(dān)的; 
  (三)由市衛(wèi)生行政部門直接管理的地區(qū)和單位。
  區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他餐飲服務(wù)行政許可工作。

       第五條

       餐飲服務(wù)提供者是食品安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保食品安全。

       第六條

       本市建立餐飲服務(wù)許可信息公示制度。衛(wèi)生行政部門應(yīng)公布其許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。

       第七條

       本市建立餐飲服務(wù)食品安全信用管理和違法行為積分管理制度,將餐飲服務(wù)提供者的食品安全不良信用信息和違法行為積分信息作為餐飲服務(wù)許可延續(xù)的依據(jù),并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行社會(huì)公示。具體管理辦法由市衛(wèi)生行政部門另行制定。

       第八條

       申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市食品安全法律法規(guī)的規(guī)定,具備與其從事的餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的條件。

       第九條

       本市小吃店的經(jīng)營場所使用面積不得小于30平方米。經(jīng)營場所使用面積30至100平方米的,其餐廳、廚房、庫房面積的比例應(yīng)為1:0.8:0.2;經(jīng)營涼菜的,涼菜間面積不小于4平方米。 30至50平方米的,只能經(jīng)營以煎、炸、烙、烤、蒸、煮、涮等簡單方法制作的食品。

       第十條

       本市小型餐館的經(jīng)營場所使用面積不得小于50平方米。50至100平方米的,其餐廳、廚房、庫房面積的比例應(yīng)為1:0.8:0.2;經(jīng)營涼菜的,涼菜間面積不小于4平方米。

       第十一條

       學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生食堂每餐最大允許供應(yīng)量應(yīng)與其加工面積相適應(yīng),加工面積不得小于50平方米。職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的學(xué)生食堂不得制售涼菜、裱花蛋糕和生食水產(chǎn)品。
  工地食堂和集體用餐配送單位不得制售涼菜、裱花蛋糕和生食水產(chǎn)品。

       第十二條

       鄉(xiāng)村民俗旅游戶、夜市、餐飲具清洗消毒企業(yè)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營的具體條件,由市衛(wèi)生行政部門另行制定。

       第十三條

       餐飲服務(wù)提供者申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定提交相應(yīng)材料,并對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
  委托他人代為申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》及受委托人身份證復(fù)印件。
  同一餐飲服務(wù)提供者在兩個(gè)以上地點(diǎn)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定分別向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證。 
  餐飲服務(wù)提供者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址(地點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證。

       第十四條

       衛(wèi)生行政部門按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別做出相應(yīng)處理。

       第十五條

       餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)受理后至行政許可決定作出前,申請(qǐng)人書面要求撤回餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的,衛(wèi)生行政部門自收到撤回申請(qǐng)之日起終止辦理。

       第十六條

       衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲服務(wù)提供者提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi),依法進(jìn)行審查并制作相應(yīng)的行政許可文書。

       第十七條

       衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲服務(wù)提供者的申請(qǐng)符合法定條件準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的餐飲服務(wù)許可證。不予許可的,應(yīng)當(dāng)做出不予行政許可的決定并書面說明理由;制作《不予行政許可決定書》并送達(dá)申請(qǐng)人,同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

       第十八條

       餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、地址門牌號(hào)改變(實(shí)際經(jīng)營場所未改變)的,或者許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十八條的規(guī)定辦理。
  許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)變更餐飲服務(wù)許可證,并按照新辦許可的規(guī)定提交相應(yīng)材料。

       第十九條

       餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)餐飲服務(wù)許可證的,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

       第二十條

       餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門存檔備查。

       第二十一條

       餐飲服務(wù)提供者遺失損毀《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十四條的規(guī)定辦理。

       第二十二條

       有衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十五條規(guī)定情形的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷餐飲服務(wù)許可證。

       第二十三條

       餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當(dāng)載明:單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、地址、類別、備注、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋行政機(jī)關(guān)印章)及發(fā)證日期等內(nèi)容,具體要求如下: 
  (一)單位名稱
  餐飲服務(wù)許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與相關(guān)資質(zhì)證明一致。 
  (二)法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)
  根據(jù)餐飲服務(wù)提供者的性質(zhì),在“法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名,其中屬法人的,填寫法定代表人姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的,填寫負(fù)責(zé)人姓名;屬個(gè)體經(jīng)營戶的,填寫負(fù)責(zé)人或者業(yè)主姓名。
  (三)地址
  按經(jīng)營場所的詳細(xì)地址填寫,與相關(guān)證明一致。 
  (四)類別
  1.特大型餐館;
  2.大型餐館;
  3.中型餐館;
  4.小型餐館;
  5.快餐店;
  6.小吃店;
  7.飲品店、飲品店(甜品站);
  8.食堂;
  9.集體用餐配送單位;
  10.中央廚房;
  11.夜市餐飲服務(wù);
  12.鄉(xiāng)村民俗旅游戶;
  13.餐飲具清洗消毒服務(wù)。
  (五)備注
  1.上述13個(gè)類別中除第7類的飲品店、飲品店(甜品站)、第9類集體用餐配送單位、第10類的中央廚房、第12類的鄉(xiāng)村民俗旅游戶、第13類的餐飲具清洗消毒服務(wù)外,按照以下規(guī)定予以標(biāo)注:
  (1)供應(yīng)涼菜的標(biāo)注“含涼菜”,不供應(yīng)的標(biāo)注“不含涼菜”。
  (2)供應(yīng)自制裱花蛋糕的標(biāo)注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)的標(biāo)注“不含裱花蛋糕”。
  (3)供應(yīng)生食水產(chǎn)品的標(biāo)注“含生食水產(chǎn)品”,不供應(yīng)的標(biāo)注“不含生食水產(chǎn)品”。
  2.餐館按照以下規(guī)定予以標(biāo)注:
  (1)單純經(jīng)營火鍋或者燒烤的,標(biāo)注“單純火鍋”或者“單純燒烤”。
  (2)全部使用半成品加工的,標(biāo)注“全部使用半成品加工”。
  3.飲品店(甜品站)標(biāo)注“餐飲主店位于××××(具體地址)”。其餐飲主店的《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“含×個(gè)甜品站”(店內(nèi)×個(gè))。 
  4.食堂按照以下規(guī)定予以標(biāo)注:
  (1)屬于工地食堂的,標(biāo)注“工地食堂”。
  (2)屬于學(xué)生食堂的,標(biāo)注“學(xué)生食堂”。
  5.集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“不含涼菜、不含裱花蛋糕、不含生食水產(chǎn)品,單班最大生產(chǎn)份數(shù)×××份”。
  6.中央廚房標(biāo)注“不含冷加工制作的即食食品,不含生食水產(chǎn)品,不含乳及乳制品”。
  7.鄉(xiāng)村民俗旅游戶標(biāo)注“農(nóng)家飯(含或不含冷加工動(dòng)物性即食食品)”。
  8.市衛(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)備注的其他內(nèi)容。
  (六)餐飲服務(wù)許可證編號(hào)格式
  京餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。
  (七)發(fā)證機(jī)關(guān)
  1.加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章;
  2.發(fā)證日期應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定填寫:
  (1)新發(fā)和延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期。
  (2)變更的,填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣。
  (3)補(bǔ)發(fā)的,填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
  (八)有效期限
  餐飲服務(wù)許可證有效期限為3年。
  1.起始日期按照以下規(guī)定填寫:
  (1)新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期。
  (2)變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的簽發(fā)日期。
  2.到期日期按照以下規(guī)定填寫: 
  (1)新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期3年后對(duì)應(yīng)日的前1天。
  (2)變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。

       第二十四條

       餐飲服務(wù)提供者取得餐飲服務(wù)許可證后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其他非法形式轉(zhuǎn)讓。 
  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證,方便消費(fèi)者監(jiān)督。

       第二十五條

       市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可證的登記、行政許可檔案的整理和歸檔。

       第二十六條

       申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條規(guī)定處理。

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王小微

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